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北京首次規(guī)定監(jiān)獄必須“視頻執(zhí)法”:獄警找罪犯談話、調(diào)查取證等行為,必須在視頻監(jiān)控下才能進(jìn)行。北京市監(jiān)獄局清河分局負(fù)責(zé)人表示,過去常有一些干警將罪犯帶至辦公區(qū)進(jìn)行談話教育,由于是一對一談話,缺少第三方監(jiān)督,因此罪犯舉報干警事件時有發(fā)生。由于辦公區(qū)沒有監(jiān)控設(shè)備,無法查證,罪犯和干警各執(zhí)一詞,給監(jiān)獄帶來不好的影響。據(jù)介紹,監(jiān)獄出臺視頻執(zhí)法規(guī)定,既為了預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生,同時也是為了防止罪犯誣陷干警。(8月11日《新京報》)
罪犯害怕“躲貓貓”、干警擔(dān)心遭“誣陷”,折射出的監(jiān)獄生態(tài)和人與人之間的“信任”現(xiàn)狀令人唏噓。正是在如此背景之下,“視頻執(zhí)法”這樣不是辦法的辦法橫空出世了。有了攝像頭的“監(jiān)督”,我相信“防止罪犯誣陷干警”的目的必能達(dá)到;而“預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生”是否能夠真正實(shí)現(xiàn),我對此只能持“謹(jǐn)慎樂觀”的態(tài)度。
“視頻執(zhí)法”的主動權(quán)掌控在獄方手里,說白了就是掌控在干警手里。如果監(jiān)控視頻對自己有利,干警們當(dāng)然不吝于將其公諸于眾;但當(dāng)遇到監(jiān)控對自己不利的情況時,干警們還會痛痛快快地將視頻拿出來嗎?產(chǎn)生這樣的疑問并非我“小肚雞腸”、生性多疑,而是有事實(shí)為證:福建青年溫龍輝在福州第二看守所“從床上摔下”死亡,顯示其被毆打的錄像次日便遭刪除;云南“躲貓貓”事件中,相關(guān)部門以監(jiān)房攝像頭已壞為由拒絕提供錄像;武漢男子李文彥“做噩夢”猝死,看守所稱因電腦硬盤出現(xiàn)故障,因此事發(fā)當(dāng)天的錄像無法調(diào)看……如此多的“先例”難免讓人心生疑慮——“視頻執(zhí)法”初衷雖好,但在實(shí)施過程中是否會出現(xiàn)“選擇性失明”,難逃“看守所攝像頭定律”呢?
說到底,攝像頭不過是一個工具、視頻監(jiān)控也不過是一個手段,要想徹底改變當(dāng)前監(jiān)獄等特殊場所的不正常現(xiàn)狀,僅靠技術(shù)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要有更嚴(yán)厲、更有效的監(jiān)督制約機(jī)制出臺。以“視頻執(zhí)法”為例,如果獄方再加上一條硬性規(guī)定——凡視頻不能公布者一律視為當(dāng)事干警和獄方負(fù)全責(zé),估計就能堵住攝像頭“選擇性失明”的漏洞了。
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